THỦ TỤC NHẬP KHẨU HÀNG NGUY HIỂM
Hàng nguy hiểm là hàng hóa có chứa các chất nguy hiểm khi vận chuyển có khả năng gây nguy hại tới tính mạng, sức khỏe con người, môi trường, an toàn và an ninh quốc gia. Vì vậy, việc nhập khẩu hàng nguy hiểm khá khó khăn với thủ tục và kiểm tra rất phức tạp.
Ở bài viết này, hãy cùng Maxway tìm hiểu về các thủ tục, bộ hồ sơ liên quan đến việc nhập khẩu hàng nguy hiểm.
Nội dung bài viết gồm:
-
- Các loại mặt hàng nguy hiểm
Hàng nguy hiểm bao gồm 9 loại sau đây:
Vật liệu nổ như pháo hoa và pháo sáng
Khí dễ cháy như bình xịt hoặc khí đốt khi cắm trại; khí không dễ cháy như khí oxy ở dạng nén; khí độc như Oxy Diflorua.
Chất lỏng dễ cháy như dung môi hoặc sơn
Chất rắn dễ cháy; chất dễ phát lửa tự nhiên như lưu huỳnh; hàng nguy hiểm khi bị ướt như canxi cacbua
Chất oxy hóa như phân bón; peroxit hữu cơ như bộ dụng cụ sửa chữa bằng sợi thủy tinh
Chất độc như thuốc từ sâu; chất truyền nhiễm như xét nghiệm hoặc xét nghiệm y tế
Chất phóng xạ như máy dò khói hoc
Chất ăn mòn như thuốc tẩy hoặc thuốc vệ sinh đường ống
Các chất và hàng nguy hiểm khác.
Với những loại hàng hóa này khi nhập khẩu phải xin giấy phép nhập khẩu hàng nguy hiểm. Vậy hồ sơ chủ yếu để xin Giấy phép nhập khẩu hàng nguy hiểm gồm:
Đơn khai báo hàng nguy hiểm nhập khẩu;
Đơn đề nghị cấp giấy phép nhập khẩu (theo mẫu);
Bản sao hợp lệ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh;
Hợp đồng nhập khẩu hàng nguy hiểm (bản sao hợp lệ);
Bản chỉ dẫn an toàn hóa chất (MSDS)- Bản nguyên gốc và bản dịch Tiếng Việt;
Bộ chứng từ gửi hàng của nhà cung cấp
Bản sao hợp lệ Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh sử dụng hàng nguy hiểm,chất hoá là hoá chất độc hại và sản phẩm có hoá chất độc hại
2. Quy định vận chuyển hàng nguy hiểm bằng đường biển.
2.1 Đóng gói hàng nguy hiểm
Theo khoản 1 Điều 27 Nghị định 60/2016/ NĐ-CP: về điều kiện đầu tư và kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường có quy định bảo quản, bao bì cho hàng nguy hiểm như sau:
– Bao bì có khả năng chống sự ăn mòn, không phản ứng hóa học với các chất chứa bên trong, không bị hoen gỉ; chống thấm, kín đáo và chắc chắn để tránh trường hợp rò rỉ hàng nguy hiểm ra môi trường khi vận chuyển trong điều kiện bình thường hoặc xảy ra sự cố.
– Nếu cá nhân hoặc tổ chức tự đóng gói hàng nguy hiểm, phải tiến hành thực nghiệm và kiểm tra chất lượng bao bì trước khi đưa vào sử dụng để hạn chế rơi lọt, rò rỉ chất độc hại khi chuyên chở bằng đường biển.
– Các loại bao bì, vật chứa sau khi dùng xong cần bảo quản riêng nhằm đáp ứng các quy định của nhà nước.
– Ngoài ra, bao bì phải phù hợp với hàng chứa bên trong và miễn nhiễm với các loại hóa chất hoặc tác động của hàng nguy hiểm.
2.2 Bảng phân tích thành phần lý hóa (MSSD)
Muốn vận chuyển hàng nguy hiểm cần phải có giấy tờ MSDS (Material Safety Data Sheet), một loại văn bản chứa các thông tin liên quan tới hàng hóa, bao gồm thuộc tính, thành phần hóa học của vật chất trong hàng vận chuyển.
2.3 Phiếu an toàn hóa chất
Phiếu bắt buộc cần có để vận chuyển hàng nguy hiểm, phiếu được cung cấp bởi nhà sản xuất hay đơn vị nhập khẩu, nó cũng gồm nhiều thông tin liên quan tới tính chất, thành phần cũng như những thông tin của hàng nguy hiểm.
2.4 Giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm
Đơn vị vận chuyển hoặc chủ lô hàng cần có giấy tờ này để vận chuyển hàng hóa nguy hiểm. Tùy theo mục đích sử dụng của hàng nguy hiểm cần phải xin cấp phép bởi các bộ ngành phù hợp, bộ ý tế, bộ tài nguyên môi trường, bộ nông nghiệp và triển nông thôn,…
3. Các lưu ý khi thông quan hàng nguy hiểm
Việc thông quan hàng nguy hiểm mất rất nhiều thời gian. Do vậy, bạn cần chuẩn bị các giấy tờ sau:
Bảng chỉ dẫn an toàn hóa chất (MSDS)
Giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm
Mỗi loại hàng được sử dụng với mục đích khác nhau và do mỗi bộ, ngành khác nhau quản lý. Cụ thể như sau:
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cấp Giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm là các chất bảo vệ thực vật.
Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm đối với các hóa chất độc nguy hiểm còn lại trong các loại, nhóm hàng nguy hiểm.
Bộ Công an cấp Giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm loại 1, loại 2, loại 3, loại 4 và loại 9.
Bộ Khoa học và Công nghệ cấp Giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm loại 5, loại 7, loại 8.
Bộ Y tế cấp Giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm đối với các hóa chất độc dùng trong lĩnh vực y tế và hóa chất diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng.
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an sẽ quy định riêng đối với việc vận chuyển hàng nguy hiểm phục vụ mục đích quốc phòng, an ninh của lực lượng vũ trang (không phân biệt loại hàng).
4. Thủ tục nhập khẩu hàng nguy hiểm
Để làm thủ tục nhập khẩu hàng nguy hiểm, các tổ chức đề nghị xác nhận khai báo hàng nguy hiểm nộp hồ sơ trực triếp hoặc gửi qua đường bưu điện đến Cục Hóa chất (Bộ Công Thương) (hoặc đơn vị liên quan);
Kiểm tra tính hợp lệ, đầy đủ của hồ sơ. Trường hợp hồ sơ không đầy đủ, hợp lệ, Cục thông báo bằng văn bản cho tổ chức để hoàn chỉnh hồ sơ; Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Cục Hóa chất thẩm tra nội dung hồ sơ. Nếu hồ sơ đáp ứng đủ điều kiện, trong thời hạn 15 ngày làm việc, Cục Hóa chất cấp giấy xác nhận cho tổ chức. Nếu hồ sơ không đáp ứng đủ điều kiện, Cục Hóa chất trả lời bằng văn bản cho tổ chức, nêu rõ lý do không cấp.
Yêu cầu đối với bao bì, thùng chứa hoặc container
Việc đóng gói hàng nguy hiểm, bao bì, thùng chứa hóa chất nguy hiểm phải phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành về bao gói hóa chất nguy hiểm dùng trong sản xuất công nghiệp hoặc tiêu chuẩn quốc tế được Bộ Công Thương thừa nhận.
Bao bì, thùng chứa hàng nguy hiểm phải có nhãn hàng hoá theo quy định tại Nghị định số 89/2006/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2006 của Chính phủ về nhãn hàng hóa và các quy định hiện hành về ghi nhãn hàng hóa là hóa chất nguy hiểm.
Lưu ý: phương tiện vận chuyển hóa chất phải đáp ứng các quy định sau:
Phương tiện vận chuyển phải có dụng cụ, trang thiết bị phòng cháy, chữa cháy phù hợp với hóa chất khi vận chuyển. Có mui, bạt che phủ kín, chắc chắn toàn bộ khoang chở hàng bảo đảm không thấm nước trong quá trình vận chuyển. Kích thước của biểu trưng hàng nguy hiểm dán trên phương tiện là 500mm x 500mm. Không được dùng xe rơ-móc để vận chuyển hóa chất. Không được vận chuyển các hóa chất có khả năng phản ứng với nhau trên cùng một phương tiện. Không được vận chuyển hóa chất cùng với hành khách, vật nuôi, lương thực, thực phẩm, các chất dễ gây cháy, nổ và các hàng hóa khác.
Phương tiện vận chuyển phải dán biểu trưng nguy hiểm của loại hàng, nhóm hàng vận chuyển. Nếu cùng một phương tiện vận chuyển nhiều loại hàng nguy hiểm khác nhau tại một thời điểm thì trên phương tiện vận chuyển đó phải dán đủ các biểu trưng nguy hiểm của các loại hàng đó. Vị trí dán biểu trưng ở hai bên và phía sau phương tiện. Bên dưới biểu trưng này phải dán báo hiệu nguy hiểm có hình dạng, kích thước, màu sắc quy định. Nếu không tiếp tục vận chuyển loại hàng nguy hiểm thì phải xóa hoặc bóc các biểu trưng nguy hiểm, tẩy rửa, khử các hóa chất độc hại còn lại trên phương tiện.
